各位领导、同志们:
今天,**市人大在我市召开法制、内司工作座谈会,这充分体现了**市人大对我市人大工作,特别是法制、内司工作的关心和支持。在此,对会议的召开表示诚挚的祝贺,对**市人大以及各兄弟县区人大领导来我市检查指导工作,表示衷心的感谢和热烈的欢迎。
作为人大常委会的法律工作机构,内司委在加强社会保障,维护人民群众合法权益,钝化社会矛盾,保障社会稳定和谐等方面作出了大量卓有成效的工作,对于健全民主和法制建设、推进我市依法治市进程起到了重要作用。当前,邳州市改革开放和现代化建设进入了一个重要时期。我市提出的“三先”目标,不光要求全市经济更加繁荣、科技更加进步、文化更加发达、人民生活更加殷实,更重要的一点是民主和法制更为健全、人民的各项权益得到切实尊重和保障。而这一目标的实现,和人大以及人大内务司法工作密切相关。人大内务司法工作的良好开展,对于切实维护社会的公平和正义,创造良好的法制环境和社会氛围;对于邳州打造和谐社会、加快实现“三先”目标具有极其重要的意义。希望今天的会议能够给邳州人大内司工作乃至人大整体工作带来不少的启示和促进。再一次对到会的各位表示热烈的欢迎,并预祝会议圆满成功!
第二篇:人大法制内司工作座谈会欢迎讲话词文章标题:人大法制内司工作座谈会欢迎讲话词
各位领导、同志们:
今天,**市人大在我市召开法制、内司工作座谈会,这充分体现了**市人大对我市人大工作,特别是法制、内司工作的关心和支持。在此,对会议的召开表示诚挚的祝贺,对**市人大以及各兄弟县区人大领导来我市检查指导工作,表示衷心的感谢和热烈的欢迎。
作为人大常委会的法律工作机构,内司委在加强社会保障,维护人民群众合法权益,钝化社会矛盾,保障社会稳定和谐等方面作出了大量卓有成效的工作,对于健全民主和法制建设、推进我市依法治市进程起到了重要作用。当前,邳州市改革开放和现代化建设进入了一个重要时期。我市提出的“三先”目标,不光要求全市经济更加繁荣、科技更加进步、文化更加发达、人民生活更加殷实,更重要的一点是民主和法制更为健全、人民的各项权益得到切实尊重和保障。而这一目标的实现,和人大以及人大内务司法工作密切相关。人大内务司法工作的良好开展,对于切实维护社会的公平和正义,创造良好的法制环境和社会氛围;对于邳州打造和谐社会、加快实现“三先”目标具有极其重要的意义。希望今天的会议能够给邳州人大内司工作乃至人大整体工作带来不少的启示和促进。再一次对到会的各位表示热烈的欢迎,并预祝会议圆满成功!
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第三篇:市人大常委会内司工委2014年工作要点安排表☆☆市人大常委会内司工委2014年工作要点安排表
第四篇:人大工作座谈会讲话
在县十五届人大常委会第三次会议上的
讲话
县人大常委会主任
(二〇一四年九月九日)
常委会组成人员、同志们:
县十五届人大常委会第三次会议,在大家的共同努力下,圆满完成了各项议程,会议开得很成功。刚才,联组发言讲了很好的审议意见,希望政府及有关部门认真落实。借此机会,我讲几点意见。
一、关于财政工作
刚才,我们听了县人民政府《关于2014年财政决算和2014年1-6月份财政预算执行情况的报告》,对这个报告表示满意。今年以来,县政府及财税部门努力克服各种减收增支因素影响,在抓收入、促增长,重民生、保民利,强基础、惠三农,促改革、争创新,跑项目、抓融资等方面做了大量的工作,全县财政收入完成了37458万元,占年初预算的58.9%,超序时进度8.9个百分点,在极为困难的情况下,实现了时间、任务“双过半”,为完成全年财政预算打下了坚实基础。成绩突出,应予肯定。但受资源整合以及环境治理整顿等因素影响,我县 - 1 -
面临的财政形势仍然非常严峻,财政收入后劲相对不足,刚性支出不断增强,实现财政收支平衡的任务十分艰巨。为确保完成今年的预算目标任务,县政府及财政部门要严格执行人代会通过的财政预算,做好以下三个方面的工作:一要进一步注重财源建设。要花更大精力,把经济搞上去,把财政蛋糕做大。努力在优化产业结构、壮大主体财源、发展第三产业、挖掘潜在财源上下功夫,大力发展高附加值、高纳税率的高新技术产业,进一步增强财源后劲。二要进一步规范财政管理。坚持依法治税,健全征管机制,堵塞税收漏洞,做到应收尽收。规范国有资产管理,努力实现保值增值。强化预算约束,严格执行人代会批准的预算,维护预算的权威性和严肃性。进一步优化财政支出结构,在确保法定支出足额到位的同时,不断加大对民生领域的支出力度,努力实现基本公共服务均等化。严肃财经纪律,严格控制一般性支出的增长,努力降低行政成本。三要进一步推进财政改革。进一步推进预算编制改革,深化、细化部门预算,努力做到精细透明、科学合理,提高预算编制的完整性和准确性。健全财政资金的跟踪问效制度,加强对政府债务资金的管理,推进财政资金绩效评价工作,提高财政资金使用效益。进一步探索完善乡镇财政的管理体制,稳步推进乡财县管工作。努力做好国库集中支付试点工作,完善财政资金的拨付程序,及时拨付财政资金。
二、关于上半年经济工作
上半年,面对较为复杂的发展环境,县政府根据县十三次党代会确定的目标,围绕“产业强县、城建靓县、文化立县”战略,重点突出“三大基地”建设,不断加快转型、跨越、和谐发展的步伐,各项工作抓得早、抓的实,取得了明显成效,全县经济运行呈现出一季度开局较好、二季度加快发展的良好局面,国民经济和社会发展计划执行情况总体良好。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前我县经济回升向好的基础还不稳固,面临着农业快速增长、农民增收的困难较多,工业结构不合理、竞争力不强,融资、用地、环保、物价上升等要素制约仍然突出,固定资产投资结构还需进一步优化,文明和谐县城创建任务艰巨,社会事业发展与人民群众需求差距较大等困难和问题。因此,我们要切实增强加快发展的忧患意识,形成促进发展的强大合力,坚持目标不动摇,狠抓落实不松劲,努力实现“十二五”的良好开局。一要继续抓好上级政策措施和工作要求的落实。切实把思想统一到中央、省、市的决策部署上来,把扩内需、保增长作为强县富民的重大机遇来对待,深入细致地做好各项工作,努力实现转型发展、跨越发展、和谐发展。二要继续抓好项目建设。加快实施“工业突破行动计划”,认真解决建设过程中遇到的困难和问题,全力推进项目建设。重点做好复产、华电煤电一体化项目和山西国际陆港保税园区在我县境内先行建设项目区的建设,切实以项目的有效拉动,促使全县工业经济的快速发展。三要继续抓好三
农工作。继续推进设施蔬菜产业工程建设,大力实施“小型农田水利重点县”项目,配合完成好禹门口引黄工程建设,实施好全省 ……此处隐藏4478个字……监督有所不同,有特定的程序,要慎重启动个案监督程序。要选择群众反映强烈的司法不公的典型案件进行监督,依法纠正司法机关工作人员违法办案问题,维护司法公正,保护群众的合法权益。四是要上下联动,形成合力。对一些影响大司法监督案件,要主动争取上级人大的支持和帮助,增强监督的力度,提高监督的效果。五是人大监督要与检察院的法律监督紧密结合起来,形成多层次多方位监督体系。
开展司法监督要注重提高监督实效。一要突出监督重点。当前要对群众反映的热点难点问题,对司法不公、弱势群体的合法权益保护等方面进行重点监督。去年,省、市人大上下联动,开展了未成年人保护法和预防未成年人犯罪法的执法检查,突出对群众反映强烈的网吧问题进行跟踪监督,促使政府及相关部门采取一系列措施,加大对网吧问题的整治力度,收到了很好的效果。二要加强跟踪落实。监督要有实效,跟踪落实是关键。去年,市人大法制委以办理信访件为突破口,加强个案监督,对苏明辉等74户购房户诉新城房地产公司收取水电配套费纠纷一案,罗丽华不服市中院二审判其补偿肖春湘2万元一案,依法进行监督,并跟踪督办,促使法院纠正错误判决。这些实例充分说明,要提高司法监督的实效,就必须坚持监督始终的原则,要大胆监督,敢于监督、善于监督,只有这样,才能保证监督的实效性。
2、要认真办理群众来信来访
认真办理群众的来信来访是实践"三个代表"重要思想的具体行动,是为民排忧解难,解决社会矛盾的有效途径,督促办理好每一件的来信来访,有利于促进行政机关依法行政,司法机关公正司法。近年来,我市两级人大都加强了信访工作的力度,采取措施,努力解决群众反映的各类问题,但我们应当清醒看到我们的信访工作同形势发展和人民群众的要求还有一定的差距,具体表现在思想认识不够到位,工作发展不够平衡,办理工作不够规范、跟踪督办缺乏力度,办理效果不尽人意等等。国家信访局局长就全国信访情况做了一个统计。他指出,在当前群众信访所反映的问题中,有80%以上反映的是改革和发展过程中发生的问题,有80%以上是基层应该解决也是可以解决的,有80%的上访者是有一定道理和一定困难的,有80%以上通过各级党委、政府的努力是可以解决的。这就告诉我们,信访工作必须站在群众的立场上,从群众角度看问题,信访工作就容易做好。因此,我们两级人大法制委要高度重视信访工作,认真办理每一件有关内务司法方面的信访件,把信访件的办理与司法监督工作紧密结合,强化个案监督。要进一步完善信访工作机制,推进信访件办理的制度化、规范化。要狠抓跟踪督办,切实解决人民群众反映的困难和问题,努力提高信访件办理的质量和水平。
3、要加强对行政诉讼法贯彻实施的监督
行政诉讼法是确立和规范我国行政诉讼制度的一部重要法律。颁布十五年来,在我市得到了较好的贯彻实施,依法保护了公民、法人和其他组织的合法权益,促进了行政机关依法行政,提高了行政机关工作人员的执法水平。但也还存在一些问题和薄弱环节,行政诉讼法的宣传力度还不够,不依法行政的行为还时有发生,老百姓不敢告、不会告的情况依然存在,行政审判工作仍然面临着许多困难和问题。因此,市、县(区)两级人大法制委要加大对行政诉讼法宣传贯彻的力度,充分利用这次行政诉讼法颁布十五周年的纪念活动,大力宣传行政诉讼法及相关的法律法规,提高广大干部群众的法律意识。要加强对行政诉讼法贯彻实施情况的检查监督,进一步促进行政机关依法行政、司法机关公正司法,努力营造我市良好的法治环境。
三、切实加强法制干部队伍自身建设,促进依法履职能力有新提高
"政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁",这是吴邦国委员长对人大干部提出的要求,也是人大法制干部追求的职业标准。因此,要切实强化人大法制干部队伍的自身建设,不断提高自身的政治素质、业务素质,以适应新形势、新任务的要求。
1、要加强学习。学习,是指对自然、社会发展规律的深刻把握,是指对现实复杂性、不确定性深刻把握,既是指书本上的知识学习,但更直接更根本的是对物质世界与人类社会本身的深刻了解与把握。做为人大法制干部必须努力实现这种了解与把握。一是要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想,坚持用"三个代表"重要思想来指导实践,解决问题、推动工作,不断提高自身的思想政治素质和驾驭复杂局面、解决实际问题的能力;二是要学习并熟练掌握做好人大法制工作必备的宪法和相关法律知识。要密切联系人大的工作实际,紧密结合自身的情况,有目标、有计划、有重点地一边工作,一边学习,不断地掌握和更新法律和人大的业务知识。三是在学习中,要紧密联系党和国家事业的发展要求来进行,紧密联系认识和解决改革发展中出现的新情况、新问题来进行,紧密联系自身的世界观和人生观的改造来进行,紧密联系更好地为最广大人民谋利益来进行。
2、要转变作风。人大工作最大的优势是密切联系群众,最大的危险是脱离群众。人大作风建设的重点是保持同人民群众的血肉联系。要"下高楼,出深院",问计于工农、求知于实践。开展调查研究、视察和执法检查等各项工作都要坚持走群众路线,深入实际,深入基层,努力了解真实情况,掌握第一手材料,使法制委的各项工作更好地体现人民群众的利益和意志。人大法制委干部还必须牢牢记住并身体力行"两个务必",大力弘扬求真务实精神,增强反腐倡廉意识,提高拒腐防变能力。
3、要勇于创新。创新,是一个国家和民族的灵魂。唯有创新,才能发展。人大法制工作的发展离不开改进和创新。人大法制委干部要始终保持与时俱进的精神状态,坚持理论上的积极探索,实践中的开拓创新,积极主动地探索行使职权的方式方法,拓宽人大内务司法工作的渠道,使我们的工作更好地体现时代性、把握规律性、富有创造性。我们要进一步总结经验,发现不足,并加以完善和改进。要立足实际,在依法行使职权的同时,解放思想,实事求是,与时俱进,不断创新,推进人大工作有新的发展。
4、要乐于服务。人大法制工作首先要做好为"三会"服务工作。在工作中积极主动,认真负责,加强与其他委室的协调沟通,努力完成所交办的各项任务。其次要做好为代表服务工作。人大代表是人大会的主体,是常委会工作的基础,做好为人大代表服务工作,也是加强人民代表大会的工作。要精心组织代表的视察、调研活动,认真办理人大代表的议案、建议和批评意见,倾听人大代表意见,不断改进人大法制工作。三是要做好群众的服务工作,尤其是对来信来访的人民群众,要带着感情做好接待工作,满腔热情帮助他们排忧解难,树立起人大法制干部良好的形象。
同志们,在新的历史时期,我们要更加深入地学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,切实履行宪法和法律赋予的职责,继往开来,求真务实,奋发进取,勇于创新,努力把人大法制工作提高到一个新的水平,为发展社会主义民主政治做出我们的努力。
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